今日，2026年超長(zhǎng)期特別國(guó)債正式開(kāi)始發(fā)行。
財(cái)政部通知顯示，4月24日有兩期超長(zhǎng)期特別國(guó)債進(jìn)行招標(biāo)發(fā)行，其中20年期品種發(fā)行340億元，30年期品種發(fā)行850億元，規(guī)模合計(jì)1190億元。這是今年20年期、30年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債的首次發(fā)行。
我國(guó)自2024年起開(kāi)始連續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，為“兩重”“兩新”領(lǐng)域提供穩(wěn)定長(zhǎng)期資金支持。2024年發(fā)行規(guī)模為1萬(wàn)億元，2025年為1.3萬(wàn)億元。今年《政府工作報(bào)告》明確，擬發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬(wàn)億元，持續(xù)支持“兩重”建設(shè)、“兩新”工作等。
“今年超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行計(jì)劃呈現(xiàn)節(jié)奏穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、啟動(dòng)早的特點(diǎn)，既延續(xù)政策連續(xù)性，又精準(zhǔn)優(yōu)化細(xì)節(jié)，體現(xiàn)財(cái)政操作的成熟與審慎?！敝袊?guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清表示。
財(cái)政部公布的2026年超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行安排顯示，今年將發(fā)行的超長(zhǎng)期特別國(guó)債分為20年期、30年期、50年期3種期限品種，20年期與30年期于4月24日首發(fā)，與2025年首發(fā)時(shí)間相同，50年期將于5月6日首發(fā)，較2025年首發(fā)時(shí)間（5月23日）提前。
今年全年預(yù)計(jì)發(fā)行23期，比2025年增加1期。其中20年期發(fā)行7期，30年期發(fā)行12期，50年期發(fā)行4期。與去年相比，僅30年期多發(fā)行1期，20年期和50年期發(fā)行期數(shù)保持不變。
“整體來(lái)看，今年超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行節(jié)奏穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)微調(diào)?！标兾骶挢S投資資訊有限責(zé)任公司投資顧問(wèn)總監(jiān)郭一鳴表示，這種“早發(fā)行、早使用”的安排，能更快把資金投入“兩重”建設(shè)與“兩新”工作，體現(xiàn)財(cái)政政策靠前發(fā)力的導(dǎo)向。
宋向清分析，發(fā)行節(jié)奏上，今年4月24日首發(fā)、5月6日提前啟動(dòng)50年期品種發(fā)行，全年23期均勻分布至10月份，資金下達(dá)進(jìn)度預(yù)計(jì)快于往年；期限結(jié)構(gòu)中，30年期增至12期仍為發(fā)行主力，匹配重大基建、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的超長(zhǎng)周期需求；20年期、50年期保持穩(wěn)定，兼顧市場(chǎng)流動(dòng)性與長(zhǎng)期資金配置需求。整體相較去年僅微調(diào)1期，總規(guī)模1.3萬(wàn)億元保持不變，既避免供給沖擊，又穩(wěn)定機(jī)構(gòu)預(yù)期，展現(xiàn)“總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精準(zhǔn)發(fā)力”的思路。
從資金下達(dá)情況看，公開(kāi)信息顯示，日前，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織下達(dá)2026年第二批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單，共安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金2168億元支持336個(gè)重大項(xiàng)目。加上此前已下達(dá)的3897億元，今年累計(jì)安排“兩重”建設(shè)資金6065億元，占全年8000億元的76%，下達(dá)進(jìn)度明顯快于去年。同時(shí)，今年已下達(dá)兩批共計(jì)1250億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新，并下達(dá)第一批936億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持設(shè)備更新資金。
郭一鳴表示，從投資端看，超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金可直接拉動(dòng)傳統(tǒng)基建、新基建、交通管網(wǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)設(shè)備工器具購(gòu)置投資增長(zhǎng)；從消費(fèi)端看，資金通過(guò)以舊換新補(bǔ)貼，支持汽車(chē)、家電等耐用消費(fèi)品更新。項(xiàng)目建設(shè)與設(shè)備更新還將創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加居民收入，進(jìn)一步提振消費(fèi)意愿，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促內(nèi)需形成長(zhǎng)期支撐。
“超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金快速下達(dá)，長(zhǎng)期可補(bǔ)短板、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，短期能擴(kuò)內(nèi)需，為經(jīng)濟(jì)回升提供持續(xù)動(dòng)力?！彼蜗蚯灞硎?。
（來(lái)源：證券日?qǐng)?bào) 作者：韓昱）
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